วันที่ 28 มีนาคม 2561 เวลา 08.30 – 15.30 นาฬิกา ณ ห้อง 213-216 ชั้น 2 อาคารรัฐสภา 2 คณะกรรมการติดตามกลไกและพิจารณาการปกป้องคุ้มครองสัตว์ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ จัดสัมมนาเรื่อง “ร่างพระราชบัญญัติป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. …. (การขึ้นทะเบียนสัตว์เลี้ยง)” โดยมีนายวัลลภ ตังคณานุรักษ์ ประธานคณะกรรมการ เปิดการสัมมนา

ตามที่คณะกรรมการฯ ได้พิจารณาศึกษาเรื่อง การขึ้นทะเบียนสัตว์เลี้ยง (สุนัขและแมว) ได้ประมวลกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการขึ้นทะเบียนสัตว์เลี้ยง พบว่า กฎหมายที่มีผลใช้บังคับในปัจจุบันยังไม่ครอบคลุมถึงการดำเนินการขึ้นทะเบียนสัตว์เลี้ยงอย่างเป็นระบบ อีกทั้งมาตรการที่ภาครัฐนำมาใช้รองรับภารกิจการขึ้นทะเบียนสัตว์เลี้ยงจะเป็นอำนาจตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุขซึ่งมิได้มีวัตถุประสงค์หลักในการดำเนินการเรื่องสัตว์ ทั้งนี้ จากการศึกษาและวิเคราะห์ ยังพบว่า หากจะมีการดำเนินการขึ้นทะเบียนสัตว์เลี้ยงจำเป็นต้องติดตามกลไกและพิจารณาประเด็นปัญหาทางกฎหมายในด้านประสิทธิภาพและการบังคับใช้กฎหมาย รวมทั้งรายละเอียดของมาตรการในทางปฏิบัติ ตลอดจนระบบการบริหารจัดการข้อมูลทางทะเบียนที่ต้องมีการดำเนินการให้มีความเชื่อมโยงชัดเจนต่อไป

อย่างไรก็ดี เพื่อให้เกิดกลไกและมาตรการเกี่ยวกับการขึ้นทะเบียนสัตว์เลี้ยง จำเป็นต้องตรากฎหมายอันเป็นการจำกัดสิทธิและเสรีภาพบางประการสำหรับเจ้าของสัตว์ โดยคณะกรรมการฯ เห็นว่าควรแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ในเรื่องของการขึ้นทะเบียนสัตว์เลี้ยง รวมทั้งควรกระจายอำนาจอันเกี่ยวกับการดำเนินการในเรื่องสัตว์ไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ดังนั้น คณะกรรมการฯ ได้ตระหนักถึงความสำคัญของประเด็นดังกล่าว จึงเห็นควรจัดให้มีการสัมมนาเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากผู้ที่เกี่ยวข้องและนำไปสู่การวิเคราะห์ผลกระทบต่อร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ฉบับดังกล่าวในประเด็นการขึ้นทะเบียนสัตว์เลี้ยง และเพื่อประโยชน์แก่กระบวนการตราร่าง พ.ร.บ. ที่เหมาะสมกับสภาพบริบทในปัจจุบันต่อไป.

ภาพ/ข่าว  ประชาสัมพันธ์ สนช.

พินิจ  ชูแสง  สื่อภูมิภาค สนช. / สำนักข่าวบ้านข่าว  รายงาน